Постановлением Министерства связи и информатизации от 29 ноября 2024 г. №33, официально опубликованным на Национальном правовом интернет-портале и вступившим в силу 5 января, утвержден порядок формирования себестоимости услуг сотовой подвижной электросвязи.
Действие документа распространяется услуг телефонной связи, передачи данных и SMS-сообщений, и не затрагивает дополнительные услуги сотовой связи, справочно-информационные услуги, услуги рассылок SMS-сообщений, оказываемые с использованием уникальных кодов идентификации, услуги взаимодействия сетей сотовой подвижной электросвязи (интерконнект).
В состав себестоимости включаются прямые производственные затраты, связанные с оказанием услуг сотовой связи, которые напрямую влияют на себестоимость конкретной услуги или группы услуг. А также распределяемые затраты, связанные с производством нескольких услуг, часть которых включается в себестоимость определенной услуги в порядке, установленном в локальном правовом акте оператора электросвязи по вопросам ценообразования. Помимо этого — накладные затраты: расходы на реализацию и общехозяйственные затраты, не связанные прямо с производством конкретного вида услуг, но необходимые для деятельности оператора.
К прямым производственным затратам относятся зарплата и взносы на соцстрахование персонала, напрямую задействованного в оказании услуги, стоимость услуги доступа к единой сети сотовой подвижной электросвязи по технологии LTE (4G) для оказания услуги передачи данных абонентам, стоимость услуги по пропуску трафика между сетями операторов. А также плата за использование радиочастотного спектра, стоимость услуги по предоставлению операторам электросвязи доступа к международным сетям передачи данных, в том числе к сегменту интернета, стоимость услуги по предоставлению доступа к точке обмена национальным трафиком, стоимость карт доступа для подключения абонента и прочие затраты, непосредственно связанные с оказанием услуг сотовой связи.
Распределяемые и накладные затраты учитываются по методу накопления и распределяются между услугами сотовой связи пропорционально удельному весу. Базой для его определения служат количество абонентов, распределенная численность работников, объемы трафика и выручка по видам услуг, начисленная амортизация и другие показатели.
Не включаются в себестоимость услуг сотовой связи для целей ценообразования оплата дополнительных поощрительных отпусков, вознаграждения по итогам работы за год, матпомощь, штрафы, пени по платежам в бюджет, расходы, связанные с чрезвычайными ситуациями, рассмотрением дел в судах, проценты за пользование оператором кредитами.
На основе плановой себестоимости услуг, которая формируется по каждому виду на основании фактических затрат за отчетный период, рассчитывается плановая себестоимость единицы услуги сотовой связи (для телефонной — одна минута, для передачи данных — один мегабайт, передачи SMS-сообщений — одно сообщение), которая применяется оператором электросвязи при определении плановой себестоимости услуг сотовой связи, включаемых в тарифный план.

